()党领导下的民主集中制,是中国一统江山数十年不动摇的保证,人民政府的换届选举无一例外,必须置于党的绝对领导之下。Www..Com“两会”前,市委书记主持召开市委常委会议,研讨人事任免问题。
书记:“换届选举,顾名思义,就是要产生新的领导班子。该上的上,该下的下。这是人们普遍关心的问题。政府领导总共几把交椅,换届又不是全换,只是个别调整,腾出的位子少,想上的人多,厅局级够资格的几十人,僧多粥少。要顺利地实现新老交替,我们在坐的责任重大啊!”
方格明:“市级领导成员调整是少数,不会有什么大的麻烦。大量工作是几十个厅局长的定位,楚云工作要上去,这个环节非同小可。厅局长中不称职,或政绩不明显的,该换的也要换,不能瓜菜代。”
市长:“我赞同格明同志意见,能力、水平,资历这些参数,是新老干部必备条件。不要忽视在职干部的德能勤绩。常年工作,如同和尚头上的帽子—平踏踏的,这种干部还能继续?”
书记:“从稳定出发,‘两会’先把市级班子定下,厅局级干部任免一部分,其余以后调整。现在,大家都表个态。”
游之:“去留两由之。这就是我的态度。”
书记笑道:“你的大名,就是这样来的哟!”
众人:“哈哈!”
方格明:“一、不拉票;二、上下无怨无悔。”
游之:“你还想上啊!”
众人:“哈哈!”
方格明:“我说的上,是你那个留的意思哩!”
一台黑色轿车在市长住宅楼前停下,方格明参加完常委会回家,他刚从车上下来,正好碰见代宇庭也从市长楼走了出来。
方格明惊诧地:“嗯!宇庭!是你?”
代宇庭一楞,忙陪笑道:“呵呵!方市长!”
方格明警惕地绉了绉眉,带质问般地:“忙啥呢!”
代宇庭:“嘿嘿!找周市长签个东西。呵呵!您忙您忙!”边说边上了车。
方格明象是当头一棒,心里凉透了,提着沉重地步履上楼去了。
方格明进到自己家里,夫人正与保姆在说话。保姆见方市长回来,连忙进厨房去了。方格明一脸不高兴地坐在沙发上,看着电视屏幕,心不在焉。夫人看了看他,挨着坐下。
方夫人:“你好象不高兴?”
方格明:“嗯!”
方夫人:“是不是换届选举的事?”
方格明:“换届选举有啥事?还能少得了我?”
方夫人:“那为啥不高兴?”
方格明摸出支烟抽着:“代宇庭有些日子没来了吧!”
方夫人:“嗯!半年?不**个月啦!不来也好,图个清静。”
方格明:“哼!看来,他已改换门庭,另找主子啊!”
方夫人:“是吗?找就找呗!咱又不靠他什么?你发现啥啦?”
方格明冷笑道:“刚才在楼下碰到他,哼!周谦中,他去周谦中那儿干啥?他这一摊子事,是我管的呀!”
方夫人:“他去周市长那儿干啥?他不是不知道周与你合不来呀!”
方格明:“他娘的!以前有些事,真不该给他说。想不到,这小子对我也耍两面派。”
方夫人:“嗯!我就说了嘛!他不是省油的灯,月昏而风,基润而雨啊!你得防着他点儿。”
方格明:“哼!他想怎么着?翻天!还不够格。一条小**泥鳅还想翻大浪?”
方夫人:“窜上跳下,想干啥?人心难料啊!”
方格明:“整得我的脾气来了,换届后,常委会上,我提名免了他。”
保姆将饭菜端了上来。
方夫人:“行了行了!别说气话了,吃饭吧!”
深夜,代宇庭躺在床上辗转反侧睡不着,明天“两会”就要开幕了。他脑子里总考虑,能否在这次选举中取胜呢?加上白天在市长住宅楼下又与方格明碰了个正着,情急之下,愚蠢地对方格明实说了去周市长那儿,这不是此地无银三百两吗?唯恐偷鸡不着反蚀了把米,别他娘竞选不上,倒让方格明把自己给做了。越想心里越紧张,方格明的影子总是在脑子里指之不去。直到快天亮了,他才慢慢合上了眼,就在这短暂的睡眠中,做了个非常激烈的梦。
梦中—代宇庭走进方格明办公室,看着方格明发笑。
方格明指着他的鼻子怒骂:“你这个畜牲!你干吗要诽谤我?这些年,你是怎么过来的?忘恩负义的东西!”
代宇庭:“你对我好没错,可我也报答了。这些年我对你也百依百顺啊!几个孩子的安排,都是我一手办的,咱俩扯平了,我代某人不欠你的呀!”
方格明:“卑鄙无耻!”
代宇庭:“咱们谁都好不到哪去。您不是说,我是钻裤裆的韩信么?我在您裤裆里钻了多少年,也该让我出来扬眉吐气了。”
方格明:“混蛋!你到底想干什么?”
代宇庭:“不干什么,您下来,我上去。我要在这次换届选举中,把你赶下来,取而代之,得罪了!”
方格明:“你做梦!也不撒泡尿照照,够格吗你?我告诉你,我不仅不会让你上,我还撤掉你这个厚颜无耻的东西,叫你一败涂地。”
代宇庭:“哈哈哈!我也老实告诉您!我拼着老命,也要冲上这个显耀台阶,把你这把副市长交椅抓过来,否则,对不起您对我的多年培养。哈哈哈!”
方格明:“你——!身上几根毛我都清楚。我谅你没这本事。”
代宇庭:“我知道您看不起我,可您真的了解我吗?我给您看的,是您最喜欢的一面,但我告诉您,我从跟您当秘书那天开始,特别是您成了我直接顶头上司后,我就把您当成我迎面而来的敌人。”
方格明:“你混蛋——!”
代宇庭:“不是我混蛋,而是您混蛋。还管干部出身呢!连我这样的无赖您都信任有加,可见您重用了多少象我这样的乌龟王八蛋!行了!别给我扯了!我现在看到的,是您这个位子太诱人了。嘿嘿!”
方格明:“你打算怎么样?”
代宇庭:“我嘛!想试试!论关系、能力、水平都处于劣势,赤膊上阵,等于把自己暴露在你方某的火力之下,腹背受敌,到时偷鸡不着,反蚀一把米,弄不好把饭碗给砸了,我代宇庭可从来不做赔本的买卖。怎么样?‘两会’上,您将看到一个真正的代宇庭!”
方格明:“哈哈哈!”放声大笑,手指点了点代宇庭“好个不自量的东西!”
代宇庭走近方格明,将他从椅子上拖下来:“你跟我下来吧!“方格明被拖到一边,代宇庭想坐上那张椅子,方格明大叫:“我宰了你——!”上前将椅子一拖,代宇庭一屁股坐在地板上。方格明怒不可遏,举起椅子,向代宇庭砸去。
“哇——!”代宇庭大叫一声,从床上滚到了地下,出了一身大汗,连内衣内裤都湿透了。
次日,楚云市主要街道张灯结彩,红旗飘扬,到处张贴着长长短短红红绿绿,政治色彩很浓的标语,主要街道悬挂横幅—以实际行动迎接楚云市“两会”召开!
热烈祝贺楚云市人民代表大会胜利召开!
市政府门楼前,掛着写有“喜迎两会”的四个特大红灯;门楼顶上插满了红、绿、黄色小旗。
门楼两边宣传栏玻璃橱窗里,全都是有关“两会”的图片、诗文。三三两两的人们伫足浏览,有的还发表议论。
“中国特色的换届选举—换汤不换药。”
“甚么新一届首脑,汉承秦制,只有微殊,绝无迥别。”
“和平年代的高官,名利双收的领导,谁干不了?”
“说不定其中还有大贪官也被选进班子哩!”
“哈哈!”
街道上人来车往。交通岗上的交警挺直了腰,吹着口哨,手示规范。洒水车在几环卫工人*持下,鸣着歌曲洒水。
楚云市人民代表大会主会场—楚云军区大礼堂。
礼堂舞台上沿横幅:楚云市第十一届人民代表大会舞台后沿,规范地斜插着十面大红旗,前面一字摆放数盆青松。
大会主席团三十余人,分等次成扇形,端坐在舞台上。
具有中国特色的换届选举——楚云市人民代表大会将在这里召开了。这个具有至高无上权力的大会,将制定和通过楚云有关政治、经济、文化等方面一系列有关决策,选举下一届人大、政府、政协新一届首脑。前者纯系例行公事,汉承秦制,只有微殊,绝无迥别;后者却如一轮初升的日头,万众仰目。这种几年一次的,从高层到基层权力再分配的大会,常常是有人欢乐有人愁,有人台下使绊子,有人蒙在鼓里头。
代宇庭代表楚云市人民政府,在人大会上所作的《关于楚云市年度财政预算的报告》,是财政局起草后,经过他特邀的专家教授,根据他的意思多次修改润色,市长办公会议讨论定稿,精心设计出来的艺术品。在这里,枯燥的数据显现了活力,抽象的文字闪耀着光华,久历官场的代宇庭在这方面具有独特、老到的经验。在修改过程中他提出的一些观点,连专家们都不得不佩服。当代宇庭在大会上绘声绘色地报告完毕,反映出乎意料的强烈,褒贬不一,喜忧参半。既然财政局长当家有方,那么楚云的财政又为何上不去?代表们在讨论这个报告时,提出了各种各样的问题。其时,代宇庭培训班培养的“投火军”,已分别进入到各组活动,美其名曰“倾听代表的意见”。
主持人:“根据大会安排,分组讨论市政府《财政预算报告》,市财政局的同志,分别参加小组讨论。代表们有什么意见和建议,有什么不清楚的地方,可以向他们提出。”
讨论中,有的代表说:“楚云的财政状况究竟怎么样?虽说《报告》中也体现了一些具体数据,但听了以后,却给人以沉重的感觉。比如说“家贫万事哀”五个字,把应负的责任推得一干二净。““我听了这个报告,觉得没有什么新意,不客气地讲,楚云的财政因循守旧,楚云要与时俱进,财政是先行官。财政没有开拓进取精神,楚云经济发展就是一句空话。”
财政局干部:“我赞同代表们的意见,其实,代宇庭局长是个有开拓精神的领导,他一到财政局,就发现了不少问题,可以说,与代表们的看法有同感。他经过调查研究,根据楚云财政统得死、放不开、扶不起、引不进等实际情况,精心拟定了一个改革方案,可是,这个方案被主管领导长期压下。他没有办法实行,他非常苦脑,受制于人啦!”
代表们议论开了。
另外一个讨论组中的代表说:“‘衣食住行找财政,先算后用管好家。’听起来多么动人,一个富有敬业精神的当家人形象跃然纸上。既然财政局长当家有方,那么楚云的财政又为何上不去?楚云的外引内联,远不如周边省、市。”
财政局干部:“首先感谢各位代表,代局长嘱咐我们,一定要认真听取代表们的批评意见,多听,少解释。不过,我还得说几句,楚云财政到了捉襟见肘的地步,尤其是招商引资,内引外联上不去,代局长心急如焚。他多次口头请示、文字报告,提出楚云经济,只有走招商引资道路,才能跟上全国发展形势。可是,主管领导迟迟不批,财政局引进的财团、投资商,也被一次次拒之门外,咋办?”
“求稳怕乱嘛!主管领导按部就班,财政局干着急。”
“主管财政的领导,成了阻碍楚云经济发展的羁绊,应该要他给出个解释。”
“有什么可解释的?干脆罢免他得了!”
掌声。
“我认为楚云的财政,既非扩张性财政,也非紧缩性财政,而是‘随心财政’,或‘圈子财政’凭个人好恶,看是否圈子内人。钱,想给谁就给谁。该给的不给,不该给的大笔一挥,给!”
财政局干部:“财政局最头痛的就是‘带帽’、‘特批’,当然,特殊情况任何时候都有,但特殊性取代了统筹兼顾,财政的宏观调控就无法实现。现在是财政有心,主管领导无意,有什么办法?主管领导的权力怎么体现?”
“市教委几栋办公大楼,住宅区超豪华,据说建设资金翻番地超,无人问津,又建一栋申光宾馆,有必要吗?预算3600万元,结算达到7600万元,市政府照拨不误,财政局是怎么把的关?”
财政局干部:“兴建申光宾馆,代宇庭局长一开始就不同意,市教委拿着建委批的立项报告到财政局,代局长立即给主管财政的副市长打电话,副市长说这是他的提议,市长办公会议决定的,照办就得了,罗嗦什么?代局长说,建申光宾馆做高校招生不妥,市教委已有一栋专门用于招生的明天大厦,再建就是重复、是浪费。本来市财政就吃紧,有一部份县市的教师,四、五个月工资没发了,有的县、市党政机关干部,用贷款发工资。既使要建,能不能缓缓再说,因为它占用的资金太大了。方副市长尚未听完,就把电话放下了,代局长受了委屈,挨了批评,还得照办。”
代表:“申光宾馆突破预算这么多,难道没人管?”
财政局干部:“我们和审计局组成联合审计组,并不是没发现问题,土建达到1400/2m,装修材料80%是次品,代局长向格明市长请示,最好叫质鉴部门参加鉴定。他回来,垂头丧气的告诉我们,格明市长说,泱泱大楚云,宜粗不宜细。”
“施工队伍是哪的?”
财政局干部:“建筑队伍是方副市长指名要中标的,几个公司陪衬‘入围’,长期就这样搞。”
“方副市长为什么这么照顾这家公司呢?”
财政局干部:“方副市长说,是市委另一位常委给他打了招呼,公司几千职工,不照顾他们一点业务,没有饭吃会闹事的。”放低声音,神秘兮兮地:“方市长和这家公司一把手是老乡,一把手还陪他到上海、深圳、海南考察,财政局基建处长也去了。客气得不得了,一栋饭五千多哩!中标以后,公司书记又陪方市长夫,妇去了趟美国哩!”
宾馆建好后,教委的领导当然高兴,他们不管超出预算多少,只要建起来了就是好事,反正是财政拨款。教委的领导也知道,方副市长起了重大作用,所以在宾馆的八楼,特意给方安排一个套房专供他使用。我们局长却受尽了冷眼。还有去年抗洪救灾,方副市长硬要给他的家乡县拨款200万元,我们局长顶住了。为此,方副市长大为光火,和我们局长干了一架……
代表们非常气愤,七嘴八舌地说:“这就是腐败!
财政局干部:“去年抗洪救灾,方副市长硬要给他家乡县拨款200万元,代局长顶住了。方副市长大为光火,和我们局长干了一架……。”
代表们听了这番解释深信不疑,非常气愤。
“由此可见,楚云的财政,是他方格明一人说了算。”
一石激起千层浪,这是人民代表大会,如此一连串的炮弹,在大会换届预选阶段放出,方格明纵有三头六臂,也将被炸个七窍生烟。代宇庭“发动盟友”的战术获得了轰动效应。顿时,代表们群情激愤,众人异口同声地:“罢了他!罢了他!……。”有人当场就在起草方格明问题一、二、三。会内会外,议论纷纷,串联不断。
此时的方格明,仍在主席团的工作会议上谈笑风生。
楚云军区大礼堂舞台后小会议室里,大会主席团成员预备会。会前,方格明与同事们谈笑风生。
方格明:“游之!你说这性格,是不是和名字有关呢!东方朔,关键在‘朔’字上,真‘朔’(楚云话,丑角。)”
众人大笑:“哈哈……。”
游之:“我说方头——!名字和性格有关系,姓名学上有定论。如果姓与形象有联系,那就是奇珍异宝了。”
大家看着方格明。
方格明:“怎么讲?”
游之:“你姓方,你看你那头,方得象块水泥砖,连身子也慢慢变成长方形了,你自己感觉不出来?或许把姓改一下,体形才让人接受得了?”
众人:“哈哈……。”
大会秘书处工作人员将一份《关于罢免方格明常务副市长职务的提案》,送到主席团秘书长手中,工作人员在秘书长耳边,低声几句,斜了方格明一眼便出去了。
秘书长拿着《提案》迅速看了一眼标题—《关于罢免方格明常务副市长职务的提案》他赶紧叠起,并看了一眼方格明。
方格明还在笑嘻嘻对游之调侃:“我姓方,长得方倒也合乎情理,可你并不苗条哇!体形也近乎方啦!难道你姓,姓……。”
众人:“哈哈……。”
此时,主席团秘书长神情非常严肃、紧张,他轻轻地说了一句:“没有什么事了,诸位请回房休息,散会吧!”说完,他拿着这份提案径直回房去了。
当天中午,楚云市委、市政府几位主要领导人除方格明外,他们召开了紧急会议,大家都感到情况相当紧急,而且非常突然,因为,方格明是留任的副市长,市委、市政府根本就没有打算免除方的职务,下午就要对人事任免进行表决,如果罢免方格明的提案在会上没个答复,代表们是不会罢休的,整个会场就会乱套。这么庄重的大会怎么能出乱呢?如果不经核实,草率宣布,这对方格明不公平,他很有可能落选不说,这“罢免”之事在社会上的影响也非同小可,对他本人打击也太大了。至于增补选候人,市财政局长代宇庭进领导班子的提案,他选上选不上并不重要,当务之急是要处理好方格明的问题。
市委书记主持召市委常委会议,除方格明外,常委全部参加。
书记神色紧张地:“同志们,现在召开一个临时会议,情况紧急,事情涉及个别常委。”
常委们在搜索不在场的常委。
游之轻声问身旁的人:“嗯——!方头呢?他咋没来?”
书记看了他一眼:“格明同志没通知他参加,这个会就是关于他的事。”
常委们又小声议论开了。
“他又啥事呀!……。”
书记对主席团秘书长说:“你先把情况简单说说吧!”
主席团秘书长:“《提案》都读一遍?”
书记:“不用啦!就说这件事算了,一是时间紧迫,再者,问题没有核实。”
主席团秘书长:“那行!咳!刚才收到两个《提案》,一个是要求罢免方格明副市长的,另一份是提名代宇庭为候选人。”
游之:“什—么哇!罢免方头?还提名代宇庭为候选人——?扯淡——!”
市长:“老油子啊!冷静点儿!”
书记:“人大代表的《提案》,关系重大啊!”
主席团秘书长:“这两份《提案》,相隔时间也就是十分钟左右。”
游之:“这里面有阴谋!”
书记:“不要猜测,既使有问题,也不可能马上查证。现在面临的是,对这两个《提案》如何处理?”
游之:“咱们不理睬他,该咋的咋的!”
人大副主任:“这可不行!人大会最难办的就是这种事。弄不好就捅了上去,或在社会上传开。处理类似事件,务必慎之又慎。”
书记:“这是人大代表的权利。”
主席团秘书长:“方格明是留任的副市长,市委、政府没有打算免他。下午就要对人事任免进行表决,如果罢免方格明的提案在会上没个答复,代表们不会罢休,会场就有可能出乱。这种会议,绝对不能出乱。如果不经核实,草率宣布,这对格明同志不公平,他落选不说,社会上的影响也非同小可。至于增补选候人,市财政局长代宇庭进领导班子的提案,他选上选不上并不重要,当务之急是要处理好方格明的问题。”
书记:“事情紧急,这样吧!我先打电话向上请示。”
大家认为也只能这么办。于是,市委书记带着主席团秘书长离开了会场。
约摸20分钟左右,他俩回到会场,大家都用焦急的目光看着他二人,市委书记神色凝重地说:“根据上面指示,两个提案都必须向代表大会宣读,按会议议程进行,有什么问题,会议结束以后再说。不可触犯众怒,稳定是压倒一切的,尤其是人民代表大会,不能有任何的疏忽,如果出了问题,唯一把手是问。”
书记传达完,大家都低着头。书记请市长马上出面和方格明谈话。市长说,“来不及了,算了,听天由命吧!”书记也不想找方谈,他征求市委副书记兼组织部长的意见。这位副书记兼部长说得更在理:“他不是我们这一级管的干部,以后还是让上面跟他谈吧!”大家都认可他的意见。市委书记知道,碰到这种棘手的事,谁都不会也不敢沾边,都不愿去捅这个马蜂窝也是情理之中的事,他们的心理是,怕万一出了事,吃不了兜着走。他只好圆个场,说:“既然这样,那就只有看事态的发展了。”
噩运,将无情地落到这位曾在楚云市显赫多年的风云人物——方格明头上。这时的方格明正在自己入住的宾馆套房内,洗完澡穿着裤衩,肩上披条浴巾,从卫生间出来,晃着肥胖的身体,一屁股坐在沙发上。他抽着一支烟,手握摇控器,将开着的电视摁到娱乐频道,笑眯眯地看着电视里正放陈佩斯与朱时茂的小品《警察与小偷》“哈哈……!”方格明看得拍着大腿,俯前仰后地大笑。
朝野71_更新完毕!