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第一次开所务会,陈观讲完自己的理念、思路、办法后,就宣布散会了。
这次会议开得特别好、特别成功,通镇派出所的所有干警,包括指导员杨兴旺和副所长李通在内,都不得不对陈观刮目相看。新任所长的权威,一下子就树起来了！
陈观办事,雷厉风行,根本就不拖泥带水。上午散会后,陈观就叫来了杨兴旺、李通和内勤李毅,让李毅报告通镇派出所的财务收支情况。
孙玉成的案子应该接近尾声了,专案组抱去查验的账本都还了回来。
李毅是陈观到通镇派出所报到时见的第一个人,当时印象很好的。只不过李毅倒霉,跟着孙玉成接受一条龙服务,差一点把持不住,受到了所里的审查。而且,孙玉成倒霉那天晚上,在陈观的逼迫之下,是让李毅拿着他的钥匙回住处取的钱。孙玉成也因此被通镇党委决定双规。
谁都知道,李毅是孙玉成的亲信！
在杨兴旺、李通想来,陈观上任后,干的第一件事必然是换掉内勤李毅,让和他关系好的雷治民兼内勤。这样,新所长花钱才方便！
陈观没打算换内勤,而是要搞财务公开！
孙玉成确实是贪污受贿了,但这不等于李毅也跟着贪污受贿。如果李毅也得了好处,专案组早就把他关起来了。要知道,按照有关规定,贪污受贿5000元就可以立案了！
李毅报告说,县局拨的经费分两块,一块是人头费,就是工资、福利费用,逐月拨付,按照7个干警的编制,人均600元,全年总额50400元;另一块是办公经费,包括正常的办公费用、办案费用、差旅费、车辆燃油、维修、电话费、订报纸费、招待费等,一个月全所也就3000元,全年36000元。
陈观一听,还真的是不当家不知道柴米贵,敢情县局一年给通镇派出所拨付的钱还不到10万元啊！光这10万元的话,拔去工资,办案经费就严重不足！看来,孙玉成能买手机、坐普桑,那都是在创收上想办法的！
别看杨兴旺在通镇派出所时间长了,其实他一直没当过一把手,根本就不知道这些财务情况。
李通更不用说了,他来通镇派出所一年多了,第一次知道财务状况！
陈观就问现在账上有多少钱?
李毅犹豫了一下,眼睛看了看陈观,意思是问陈观让他说不让。
陈观又问了句现在账上有多少钱?
李毅这才回答说正常经费都是逐月拨付,每月9日拨付到账。这个月因为孙所长出事儿了,没人签字,到现在还没有发工资,报销也停顿着,当月的7200元全部在账上。另外,账上还有所里创收的经费40万元。
杨兴旺和李通都是一声惊呼！
陈观这才明白当时孙玉成为什么会建议给王运来的民工队20万元了,原来所里是这么有钱！
见陈观和杨兴旺、李通都是一脸惊异,李毅解释说,所里的创收收入主要有三个渠道,一个是矿山治安管理费,这是大头！另一个是罚没收入。第三个就是户籍管理的手续费。这些钱过去都是所长支配,见所长批条开支,主要用于协警工资支出和弥补经费不足。逢年过节的时候,给干警、协警办福利、给上级机关送年货,都是从这笔钱里开支的！除了这些正常开支,孙玉成也会直接借款拿去办事儿,纪检委已经查过帐了,其中一部分被认定为孙玉成贪污！
陈观当即表态,以后通镇派出所实行财务公开,每月各项开支全部向干警公布,收入该上交财政的一律上交财政,经费不足时可以向财政申请返还！所有开支项目,500元以下的,由分管领导掌握、批准,报所长知道。2000元以下的,由所长批准。超过2000元的,由所长、指导员、副所长在所长办公会上讨论,通过了才能执行,不通过的坚决不能执行。谁执行就扣谁的工资,一直到扣完为止！
每项开支,由经手干警填单报销,分管领导签字同意,内勤审核通过,所长才签字批准报销。也就是说,任何一笔开支,都要经过分管领导、内勤、所长三层审核把关,缺一个人签字都不能报销！
说到这里时,陈观就说当年国民党的陈诚当11师师长时,就在全师搞财务公开,士兵的军饷、伙食费全部公开透明,陈诚后来之所以能够在国民党内发展起土木系那么庞大的势力,与他的清廉有一定关系。中央苏区时,主席提支部建在连上,其中一个原因就是要发扬军事民主,杜绝军事主官打骂士兵、克扣军饷！我军在战争年代之所以能够战胜所有强大的敌人,原因虽然很多,但财务公开、自上而下廉洁高效,绝对是个很重要的原因。这都过去多少年了,先辈的高风亮节丰碑犹存。我们创造不出先辈的辉煌业绩,但学习先辈的公正、民主、廉洁应该能够做到！
陈观接着就交待杨兴旺、李通回去分头做配备电脑、传呼机的预算,干警的传呼机今天就要配上,各村治保主任的传呼机回头开会时发放,需要给各村治保主任配的固定电话也要造预算,尽快落实。
杨兴旺和李通听后,都说好,放心吧,保证弄好！
这事儿肯定好了！孙玉成当所长时,杨兴旺和李通不要说没有一点财权了,连所里有多少经费都不清楚。特别是那些创收收入,绝对归孙玉成一个人支配,花到哪里去了、都花了多少,只有鬼知道！现在好了,陈观让所里的账务公开,充分尊重指导员、副所长行使职权,他们两个怎么能不说好呢?
这一刻,杨兴旺和李通心里都产生了个想法,那就是眼前的这个年轻人绝对是个干大事儿的人,不搞那些蝇营狗苟的龌龊事儿,什么事情都放到桌面上,真正的公开透明了！跟着这样的人干,绝对没有任何心理负担！
陈观接着就要求李毅放下包袱,认真工作,不能把孙玉成的错误变成自己的心理负担！特别要严格执行财经纪律,就算是他陈观同意的,如果不符合财经纪律,照样不行！一定要当一个红管家、铁算盘管家！
陈观想想,又对杨兴旺和李通说:“谭局长昨天中午交待个任务,年底前给局里创收30万元,用于改善装备！我想着这个任务必须完成,还得搞创收。但是,搞创收必须合法、合理、合情,不能干违法乱纪的事儿,也不能干杀鸡取卵的事儿。大家都想一想怎么完成任务,重点从如何扩大服务范围、提高服务质量上想办法！”
李通就埋怨陈观太老实,连搞价钱都不会！谭局长说给局里创收30万,你就不会打个折扣?能减10万是10万,减一点,压力就轻一点！
陈观笑着说,谭局长能下这样的任务,肯定是知道所里的小账本上有钱。不过,过去这些钱基本上是孙玉成个人支配、享受的,那是标准的小金库。以后,咱严格执行财经纪律,收的钱不上交都不行。那些钱明晃晃的在账上摆着,不上交局里和财政交给谁?
李通想想确实是这道理,就不再多说。
下午的时候,通镇派出所开始发放9月份工资了。领工资的干警同时领到了一只数字传呼机。
手机的问题暂时不好办,通镇没卖的！最主要的是给干警配手机,得经过县局批准,那需要去汇报,而且汇报了也不一定能批准,得有个时间过程！
紧接着,指导员杨兴旺就列出了片区划分的名单,找陈观把关。
陈观一看,15个行政村,分成7个片区,杨兴旺主动承担了三个村的片区任务,想了想就说,指导员事情多,包两个村就行了,让雷治民包三个村,压压担子！
说着,陈观就拿起笔,把一个村划到了雷治民名下。
陈观到通镇派出所报到后,孙玉成把陈观列成了片警,把雷治民包的片区划给了陈观、张志远和毛峰,让雷治民专门上案件,等于是把雷治民从繁杂的片警工作中解脱了出来,给雷治民办事儿了。没想到陈观上来就又让雷治民当了片警,而且是承担了全所最多的三个村！
杨兴旺从陈观的话中已经听出来了,陈观是在给雷治民压担子,那是要重点培养了！
李通去镇政府打印室制作了两个很漂亮的标牌。
一块标牌上面写上了“有困难找民警”六个大字,下面是陈观、杨兴旺、李通、雷治民、张志远、李毅、毛峰共七个干警的姓名、职务、警衔、分管片区、联系电话和传呼机号码。
这里面,只有所长陈观的警衔是空缺,他上班时间短,没有评定警衔。
另一块标牌上还真的是按照陈观的要求,写上了“累了你就歇歇脚,渴了你就喝杯茶,气了你就消消火,请进——这里就是你的家！”
两块标牌全部钉在了通镇派出所大门口的墙上,很快就引来了围观的人。陈公安当所长了的消息也就不翼而飞,穿向通镇的山山岭岭、沟沟壑壑！
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