“裁军？”
这一个词瞬间让马谡反应过来，神情也一下子变得极为严肃。
现在困扰大汉财政最大的问题不是别的，正是庞大的军队。
自刘备击败刘璋，顺利入主益州之后，诸葛亮就奉命开始改革。益州在诸葛亮两年的变动之下成为一个巨大的战争机器，大部分资源都服务于北伐。
在这样的制度之下，季汉的军队一直都是处于可供养极限数额的。尤其是在大汉这几年迅速的扩张之中，大量降兵编入，使得大汉兵力迅速膨胀。
北伐之前，大汉可调用的兵力就已经达到二十万了。这一次攻克关中之后，三万关中魏军成建制的向汉军投降。再算上各地被击溃投降的俘虏编入，一旦消化完，汉军兵力可以逼近三十万大关。
这是个军事上的好消息，证明季汉的军事力量与曹魏距离更近了一步。但是从财政来看，蒋琬费祎估计得骂街了。
显然，以残破不堪，人口凋零的关西以及基本到战争极限的益州两个地方，是无法供养三十万大军的。哪怕是所有兵马全都改为军屯，也不可能养得活。
除非学曹魏那样，把大量人口变成农奴屯田才可行。但这個选项别说诸葛亮了，连之前的李严都说缺大德了。
所以对此，诸葛亮觉得唯一的选择就是裁军了。将部分士卒分土地裁撤，降低财政压力的同时也可以把大量精壮释放回土地。
这算是一个标准的开流节源的议程，也是一个比较无奈的选择。而诸葛亮把马谡叫过来，也正是为了商议这件事。
不过马谡对此第一反应就是反对，
“丞相！现在天下还没统一呢，恐怕不能支持裁军。”马谡摆摆手，立刻向诸葛亮汇报道，
“而且现在军中基本都是能征善战的老兵，他们可是很珍贵的。这要是裁军让他们回去务农，对汉军战力影响也是不小的。”
“这事别跟我说，你去跟公琰说，你看他会不会跟你拼命。”诸葛亮笑了一下，不由调侃了一句。
“丞相，这种情况下不如实行我在陇右的兵府制度。在渭北各郡建立兵府，将大量士卒编入兵府来组织耕战。”马谡沉吟了一下，立即将府兵制推荐给了诸葛亮。
府兵制是马谡当陇西太守的时候就提出，并让李穆在陇右推广了数年做实验。在费祎督陇右的时候，兵府从陇西郡扩展到了整个陇右五郡，是已经实行了很长时间的制度。
而按照季汉现在这个情况，显然实行府兵制已经是最好的选择了。尤其是此刻关中有大量耕地无人耕种，需要对此进行开荒的时候。
府兵制可以说是一个比较完美的制度，在对外开边的时候是极其优越的。这项制度一直到唐玄宗时才逐步瓦解，而且瓦解的原因还比较有趣。
因为唐朝疆域太大了，府兵去边境驻防路上就得走半年。来回劳累而且服役加长，府兵开始不愿意戍边，这才被募兵制取代了。
而现在的季汉就没有这个问题了，实行府兵制完全没有任何问题。
“你之前在陇右设立的兵府吗？朝廷估计没有足够官员负责此事……”诸葛亮眉头皱了一下，沉吟一番说道。
“此事用不了太多人官员，甚至部分兵府可以直接用基层军官任职。”马谡立刻开口说道，并详细给诸葛亮解释了一下这项制度。
“二线部曲编入兵府，分发耕地，铠甲武器也可以自备。这样一来汉军可以用较低的支出维持最大的兵力，而且战力也不会受到很大的削弱。”
“至于部队的中坚力量，我建议以选锋策精选北兵，以此保证兵锋可以无往不利！”
“选锋？”
诸葛亮眯了眯眼睛，这个词对于熟读兵法的他并不陌生。所以诸葛亮迅速找回了曾经对马谡的印象，这小子看样子又打算给他整点新花样了。
“没错，正是选锋策，但饿将其与之前的精兵策结合了起来。”马谡呵呵一笑，立刻给诸葛亮献上自己心最新的兵法。
选锋这个词在兵法《六韬》之中就有所提及，也就是精选精锐的意思。不过在传统战略上，这种精兵一般都用于大兵团作战的尖刀来使用。
不过马谡对此进行了一系列的改动，其中首先就是教选锋士读书识字。在让精兵有更大主观能动性（魏延：别跟我提这个词）的同时，也可以让精兵有更大的向心力。
这样一来，选锋并集中训练的精兵，在关键时刻就有了一个新的作用。那就是在关键时刻，他们可以客套基层军官。
如果一只能读书写字而且足够忠心的选锋部曲。哪怕只有一两千人，在恰当时刻也可以迅速扩充成数万人的兵马。
尤其是对于马谡来说，这种兵法设计可谓是刚需。毕竟很多时候就是因为大量溃兵需要收拢，导致马谡错失追击敌将的机会。
若是能军中常备选锋营，不仅不用担心溃兵收拢，甚至运气好没准马谡还能在敌后短时间拉起万人规模的部队呢。
马谡这一系列的兵法在历史上，一直在南北朝后期初步出现。而马谡用自己八年的经历，让他提前两百年就出现了。
“你啊，总是能给我整出点花活来，论起兵法研究，我恐怕都不如你了。”诸葛亮听到马谡这么一整套系统性的兵法，不由笑了起来。其以羽扇指了指马谡，笑吟吟的说道。
“既然你都有打算了，那就去实践吧，毕竟现在你是军中的最高武官。”
“不过这些改动要快一点，半年之间最好能处理好。”
“到明年春耕的时候，伱还有更重要的任务呢。”
说着，诸葛亮指了指南方，神情悄然之间又变得极其严肃。
“荆州，该光复了！”
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在和诸葛亮敲定一系列改革之后，在数日之后，骠骑将军马谡正式开府。李穆任将军府长史，柳隐姜维等人皆入府中，半数汉军兵权编入将军府。
在完成这些之后，府兵制以及选锋策也在骠骑将军府主导下在关中大规模推行起来。
不过在此期间，马谡还有一个重要的事情需要做。
那就是对北境，也就是河套平原的处理。