仪式进行完毕后,威廉.塞尔西就在众人的热情欢迎下,开始了自己的就职演讲。
原本也是没有这个环节的,但是为了缓解被剥夺权利的商人们紧张的心情,爱德华特别设立了这个环节,由此来让他们放心。
站在爱德华豪华坐椅的旁边,新任的伦敦市长威廉阁下感觉自己嘴巴有些渴了。
下意识的咽了口唾沫,威廉市长。开始了自己第一场就职演讲,也是英格兰历史上的第一场就职演讲。
“尊敬的陛下,在坐的各位大臣以及各位来宾们!”
威廉市长转头看了一眼爱德华,鞠了一躬,又向下方的大臣和来宾们也鞠了一躬。
“很荣幸能够得到伟大的爱德华国王陛下的信任,让我出任伦敦的市长!”
“这是一份信任,也是一份沉甸甸的责任,所以我会在接下来的四年中认真履行市长的职责,决不辜负国王陛下和伦敦市民的期望!”
伦敦市长的任期也是爱德华规定的,他希望这个职务和现在的明朝一样,定期任职,改变以往一直以来职务世袭和长期任职的惯例。
四年时间不长也不短,在这不需要竞选的时间,足够一个人小展身手了,而且更加可以凸现出一个人的行政能力了。
“所以,我将在议会的辅助和监督下,开始在伦敦行使为广大市民造福的举措。”
是的,没错,伦敦的自治议会爱德华并没有废除,这不仅是妥协的结果,而其中更有爱德华深意。
以往的伦敦议会总共才五六十人,这些人都是伦敦各行各业的精英,可以说,他们就是伦敦的民意了。
出于妥协条件之一,爱德华许诺,这些人的议员职务将终身任职,没有确切的证据,爱德华和枢密院不得抓捕和解除他们的职务。
而他们也愉快的接受伦敦自治权利取消的决定。
再之后,爱德华又规定了市议会拥有审核市政府财政权利,拥有可以向国王弹劾市政府官员,但是不能罢免官员,只有国王陛下才有罢免。
市议会完全没有任免市政府官员的权利,也没有立法权。
但是他们还可以审核伦敦法院判定过的案件,但是,只能向国王提议重审或推翻的意见,也不能直接推翻。
当然,市议会保留了这些权利之后,而爱德华也得到了他想要的:伦敦市议会议员名额完全由国王提名,这些人只要再经过市议会的同意即可出任议员。
“而且,鉴于伦敦前一阵海盗的袭击,造成巨大的损失,所以,伦敦民兵将解散,他们将成为……”
威廉市长的这句话还没有说完,场下一片哗然,当即就有一位商人举手提问。
“这位先生,你有什么疑问吗?”
“市长先生,请问一下,为什么要解散民兵,以后伦敦的治安谁来负责!”
看到这位打断自己发言的先生,威廉笑了笑,随即说道:
“这位先生所问的,正是我要说的,我们设立警察厅,所有的民兵解散后,他们全部会成为警察,专门负责伦敦的治安。”
“而伦敦城的防务将由国王陛下的近卫军负责,也就是原先的护卫军,陛下护卫军的战斗力想必大家是可以放心!”
事实上,警察这一职务是爱德华从地方郡里的治安官拆分而来,这也就是日后英国警察的前身。
这是一个历史悠久的职位,英国自9世纪起确立了治安自治的原则。
治安官萌芽于理查一世时期(1157年9月8日-1199年4月6日)。但理查即位后苏格兰也未曾安宁。为了平息叛乱,抑制社会动荡,英国便颁布了关于维护王国秩序的法令,重申古老的誓言,要求所有男子遵守“国王的和平”,协助抓捕违反法令,破坏秩序的罪犯。
启用了地方骑士,这成为地方治安官的起源。
12世纪以后,逐渐出现的由治安法官领导治安官(Constable)负责地方治安的模式。
但是治安官还领导着地方的民兵,负责维持地方上安全,他不仅拥有部分司法权,而且还拥有军权,权势极大。
刚开始,解散民兵后,就有人提议设立治安官,可是被爱德华否决了。
所以,警察才提前三百多年出现在英格兰。
而伦敦的防务爱德华就交给了自己的近卫军了。
看了一眼手中的演讲稿,威廉市长揉了揉眼睛,继续说道。
“而我上任伊始,就会秉承爱德华陛下的意见,对于伦敦的市容市貌开始大整顿!”
“根据国王陛下的指示,枢密院的同意下,将设立伦敦城市管理厅,他们全权负责伦敦的街道,房屋,下水道等等一切安全和卫生情况的管理,任何人不得抵制。”
对于伦敦的卫生情况,爱德华已经无力吐槽了,只能祭出咱们中国战斗力排行榜榜首的城管大军了。
而这些城管大军的来源,就是那些在出征苏格兰回来后的地方残疾民兵们,他们虽然身残,但是满脸的杀气却挡也挡不住。
“并且,保留伦敦自治法院,法院的法官由枢密院提名,国王陛下亲自任免,并收伦敦市议会监督。”
这句话说完,场下的众人才真正明白,国王陛下的触角已经将伦敦团团围住,越挣扎,收拢得越紧。
不过,司法权爱德华已经收回去了,税收和财政则一定要收回去的。
“根据国王陛下的指示,枢密院的同意,伦敦市政府之下,独立设置财政厅!”
“财政厅只向国王陛下及我负责,其他人都无法管辖!”
“财政厅将负责收取伦敦市及其辖区的各类税收,并且收取的税收上缴枢密院财政部百分之七十,剩余的百分之三十有市政府获得。”
财政部的设立得到了枢密院大臣们的一直欢迎,对于钱,谁也不会嫌多。
“接下来,我们将设立工程建设厅,他们负责……”
“还有监察厅,他们负责监察伦敦官员的贪污……”
“我们还设立港口码头管理厅,他们负责伦敦港口及各个码头的管理……”
“我们将设立济贫院,所有流浪于伦敦的人将会被安置到那里……”
……………………
就这样足足说了半个多小时,伦敦市政府已经下辖八个部门,终于,快要结束了。
“这是最后一个部门,我们将设立人口及户籍管理厅!”
最后这两个字一出来,下面的众人顿时脸上精神了许多,蔓延在空气中疲惫的气息立刻消失的无影无踪。
要知道此时的英格兰虽然没有户籍登记,但是对于地方上的管控是很严格的。
由于圈地运动的开展,大批的农民开始流浪到伦敦等大城市,由于城市部门还不能提供大量就业机会,贫困、失业现象急剧增加,社会动荡不安。
为维持经济社会秩序,英国政府恩威并施,一方面开展了有限的救济,另一方面出台了一系列严厉的惩罚和镇压措施。
议会制定《手工业法》,规定12—60岁的人都必须工作,治安法官可以命令任何人在农忙季节干农活,工人的迁徙权受到严格限制,任何人都不得在没有书面许可的情况下离开其住地,否则将受到逮捕和遣送。
“人口及户籍管理厅将进行人口登记,所有常住伦敦,并且在伦敦拥有房产的人,无论他是贵族还是贫民,他们的名字都应该出现在伦敦市政府的档案里!”
“谢谢大家,我的演讲就到这里,感谢国王陛下以及各位大臣阁下的信任!”
说完,威廉.塞尔西又朝着爱德华和底下的大臣及议员们鞠了一躬,缓缓地退了下去。
随即,大厅里响起了一阵响亮的掌声。
就在诸位大臣们和议员们开始准备离开的时候,一直坐在那里的爱德华就突然站了起来,又站回威廉.塞尔西的位置上。
看到国王陛下的动作,在场的所有人连忙竖起耳朵,露出倾听状,脸上的表情别提多认真了。
“诸位先生们,此次伦敦市政府的成立,寄托着我及枢密院众位大臣的期望,所有人不得怠慢于它!”
这句话说完,场下立马想起了响亮的掌声。
爱德华等这阵掌声过后,又满脸严肃的说道。
“而这次新成立的部门中,所有的官职任命,将与以往的大为不同!”
“除了部门的厅长,其他的官员录取我们不再采用推荐的方式来任命。”
“而是举行一场考试,一场所有人都可以参加的考试!”
“无论你是伦敦人,或者是约克人,只要你是英格兰人就可以参加这次官员选拔考试!”
“无论你是原先属于哪个国家的人,哪怕你家在法兰西,家在西班牙……”
“只要你的信仰是属于安立甘宗,那么你就可以参加这次伦敦官员选拔考试!”
爱德华举行这次官员录取考试,不仅是为了建立起庞大的官僚体系,促进中央集权。
更关键的是,这步妙棋将会推动安立甘宗在民间的推广,从而让天主教更快的退出英格兰。